1、一、按生产要素分配的含义：所谓按生产要素分配是指生产要素所有者凭借要素所有权，从生产要素使用者那里获得报酬的经济行为。

2、它包括三层含义：参与分配的主体是要素所有者，依据是要素所有权；2、分配的客体是各种生产要素共同作用创造出来的价值；3、分配的衡量标准，这涉及到按生产要素的质量、数量还是贡献大小进行分配。

3、二、生产要素的三种分配形式：以劳动作为生产要素分配；2、劳动以外的生产要素所有者参与分配；3、管理和知识产权类的生产要素参与分配。

(资料图)

4、扩展资料：生产要素所有权决定了该要素所有者的收益权：无论在任何社会，土地、资本、技术等生产要素都是有限的，然而它们又是人们从事生产活动创造物质财富所不可缺少的必要条件，于是就产生了对这些生产要素所有的必要性，从而出现了相应的生产要素所有权。

5、2、生产要素的这种所有权具有排他性和独占性的特点，它决定了不同生产要素之间的让渡不可能是无偿的、不计报酬的。

6、否则它就会破坏这种排他性和独占性，否定我们当今存在的不同的所有制形式，由此也就破坏了社会的生产活动。

7、3、马克思在《哥达纲领批判》中指出：“消费资料的任何一种分配，都不过是生产条件本身分配的结果”，其中的生产条件本身也就是各要素的所有制关系。

8、随着私有制和阶级产生以后，这种所有制关系就硬化为特定的所有权、占有权、支配权、使用权和收益权。

9、所有权具有决定性的作用，决定着其它四项权利：一方面生产资料的所有者可以凭借所有权直接行使对生产资料的占有、支配、使用并获取相应的收益。

10、另一方面，他也可以把生产资料的这种占有权、支配权、使用权委托或转让给他人，直接就凭借所有权来获取相应的收益。

11、总之，所有权和收益权永远都是不可分离的，所有权是收益权的基础和前提，收益权是所有权的目的和在经济上的实现形式，参考资料来源：百度百科-按生产要素分配。

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